Tullihallinto julkaisi 18.12.2020 ”Tullihallinnon tiedotus Vaarallisten kemikaalien tuonnin ja viennin ja niiden pakkausten tarkastusta ja valvontaa koskevista kysymyksistä” (Tullihallinnon ilmoitus nro 129, 2020). Ilmoitus astuu voimaan 10.1.2021 ja samalla kumotaan alkuperäinen AQSIQ-ilmoitus nro 30 vuodelta 2012. Tämä on tullihallinnon tärkeä toimenpide toteuttaakseen pääsihteeri Jinpingin tärkeiden ohjeiden hengen turvallisesta tuotannosta, nopeuttaa vaarallisten kemikaalien turvallisuuden hallintajärjestelmän ja hallintakyvyn modernisointia, parantaa kokonaisvaltaisesti turvallisuuskehityksen tasoa ja luoda turvallisen ja vakaan ympäristön taloudelliselle ja sosiaaliselle kehitykselle. Tullihallinnon ilmoituksessa nro 129 vuonna 2020 on kuusi keskeistä muutosta verrattuna alkuperäiseen AQSIQ-ilmoitukseen nro 30 vuonna 2012. Tutkitaanpa kanssasi alla.

1. Lainvalvontatehtävät pysyvät ennallaan, tarkastusten laajuus päivitetään

Yleisen tullihallinnon ilmoitus nro 129

Tulli tarkastaa vaaralliset kemikaalit, jotka on lueteltu valtakunnallisessa vaarallisten kemikaalien luettelossa (viimeisin painos).

Entinen AQSIQ-ilmoitus nro 30

Saapumis- ja maastapoistumistarkastus- ja karanteenivirastojen tulee tehdä tarkastuksia maahantuotujen ja vietyjen vaarallisten kemikaalien osalta, jotka on lueteltu National Directory of Dangerous Chemicals -luettelossa (katso liite).

VINKKEJÄ
Vuonna 2015 kansallinen "Inventory of Hazardous Chemicals" (2002 Edition) on päivitetty "Inventory of Hazardous Chemicals" (2015 Edition), joka on tällä hetkellä voimassa oleva versio. Tullihallinnon ilmoitus nro 129 osoittaa, että "Dangerous Chemicals Catalog" -luettelon uusin versio on otettu käyttöön, mikä ratkaisee "Vaarallisten kemikaalien luettelon" myöhemmistä tarkistuksista ja muutoksista johtuvan sääntelyn viivästyneen mukauttamisen ongelman.

2. Toimitetut materiaalit pysyvät ennallaan ja täytettäviä kohtia lisätään
Tuodut vaaralliset kemikaalit

Yleisen tullihallinnon ilmoitus nro 129

Kun maahantuotujen vaarallisten kemikaalien vastaanottaja tai sen edustaja tekee tulli-ilmoituksen, täyttökohteiden tulee sisältää vaarallinen luokka, pakkausluokka (paitsi bulkkituotteet), YK:n vaarallisten aineiden numero (YK-numero), YK:n vaarallisten aineiden pakkausmerkintä (pakkauksen YK-merkki) (Paitsi irtotavaratuotteita) jne., myös seuraavat materiaalit on toimitettava:

(1) Vaarallisia kemikaaleja tuovien yritysten vaatimustenmukaisuusvakuutus
(2) Sellaisten tuotteiden osalta, jotka edellyttävät inhibiittoreiden tai stabilointiaineiden lisäämistä, on ilmoitettava todellisen inhibiittorin tai stabilointiaineen nimi ja määrä.
(3) Kiinan vaarailmoitustarrat (paitsi bulkkituotteet, sama alla) ja näyte kiinalaisista käyttöturvallisuustiedotteista.

Entinen AQSIQ-ilmoitus nro 30

Vaarallisten maahantuodujen kemikaalien vastaanottajan tai sen edustajan tulee ilmoittautua tulli-ilmoitusalueen tarkastus- ja karanteenivirastolle "Saapumis-poistumistarkastusta ja karanteenia koskevien määräysten" mukaisesti ja ilmoittaa "Vaarallisten aineiden luettelossa" olevan nimen mukaisesti. Kemikaalit” tarkastusta haettaessa. Seuraavat materiaalit tulee toimittaa:

(1) Vaarallisten kemikaalien tuontia harjoittavan yrityksen vaatimustenmukaisuusvakuutus
(2) Sellaisten tuotteiden osalta, jotka edellyttävät inhibiittoreiden tai stabilointiaineiden lisäämistä, on ilmoitettava todellisen inhibiittorin tai stabilointiaineen nimi ja määrä.
(3) Kiinan vaarailmoitustarrat (paitsi bulkkituotteet, sama alla) ja näyte kiinalaisista käyttöturvallisuustiedotteista.

VINKKEJÄ
Tullihallinnon ilmoitus nro 129 selventää tarkemmin vaarallisten kemikaalien maahantuonnissa täytettäviä seikkoja. Maahantuotujen vaarallisten kemikaalien raportointivaatimuksia koskevan ilmoituksen nro 129 mukaan yritysten on tehtävä ennakkoarvioita maahantuotujen vaarallisten kemikaalien kuljetuksen vaaratiedoista. Toisin sanoen Yhdistyneiden Kansakuntien "vaarallisten aineiden kuljetusten mallisäännösten" (TDG), "vaarallisten aineiden kansainvälisen merikuljetuksen" (IMDG-koodi) ja muiden kansainvälisten määräysten mukaisesti tuotteen vaarallisen luokan määrittämiseksi/tarkistamiseksi. , YK - numero ja muut tiedot .

3. Toimitetut materiaalit pysyvät ennallaan ja vapautuslausekkeita lisätään
Vaarallisten kemikaalien vienti

Yleisen tullihallinnon ilmoitus nro 129

3. Vaarallisten kemikaalien viennin lähettäjän tai edustajan on toimitettava seuraavat aineet ilmoittautuessaan tullille tarkastusta varten:

(1) Vaarallisten kemikaalien vientiä harjoittavien valmistajien vaatimustenmukaisuusvakuutus (katso muoto liitteessä 2)
(2) "Lähtevän rahdin kuljetuspakkausten suoritusten tarkastuksen tuloslomake" (paitsi irtotavaratuotteet ja kansainväliset määräykset, jotka on vapautettu vaarallisten aineiden pakkausten käytöstä);
(3) vaarallisten ominaisuuksien luokitus- ja tunnistusraportti;
(4) Vaarailmoitustarrat (paitsi irtotavaratuotteet, samat alla), näytteet käyttöturvallisuustiedotteista, jos näytteet vieraalla kielellä, vastaavat kiinankieliset käännökset;
(5) Niiden tuotteiden osalta, jotka edellyttävät estäjien tai stabilointiaineiden lisäämistä, on ilmoitettava todellisten inhibiittoreiden tai stabilointiaineiden nimi ja määrä.

Entinen AQSIQ-ilmoitus nro 30

3. Vaarallisia kemikaaleja vievän lähettäjän tai sen edustajan on raportoitava alkuperäpaikan tarkastus- ja karanteenivirastolle "saapumis- ja poistumistarkastusta ja karanteenihakemusta koskevien määräysten" mukaisesti ja ilmoitettava ilmoituksessa olevan nimen mukaisesti. List of Hazardous Chemicals” hakiessaan tarkastusta. Seuraavat materiaalit tulee toimittaa:

(1) Vaarallisten kemikaalien vientiä valmistavien yritysten vaatimustenmukaisuusvakuutus (katso muoto liitteestä 2).
(2) "Lähtevän rahdin kuljetuspakkausten suorituskyvyn tarkastuksen tuloslomake" (pois lukien irtotavarat);
(3) vaarallisten ominaisuuksien luokitus- ja tunnistusraportti;
(4) Näytteitä vaarailmoitustarroista ja käyttöturvallisuustiedotteista. Jos näytteet ovat vieraalla kielellä, vastaavat kiinankieliset käännökset on toimitettava;
(5) Niiden tuotteiden osalta, jotka edellyttävät estäjien tai stabilointiaineiden lisäämistä, on ilmoitettava todellisten inhibiittoreiden tai stabilointiaineiden nimi ja määrä.

VINKKEJÄ
Tullihallinnon yleisen ilmoituksen nro 129 vaatimusten mukaisesti, jos vaarallisten kemikaalien vienti noudattaa ”vaarallisten aineiden kuljetusten mallimääräyksiä” (TDG) tai ”kansainvälistä vaarallisten aineiden merisäännöstöä” (IMDG-koodi) ja muiden kansainvälisten määräysten mukaan vaarallisten aineiden käyttö on vapautettu Kun pakkaus vaaditaan, "Lähtevän rahdin kuljetuspakkauksen suoritustarkastustuloslomaketta" ei tarvitse toimittaa tulli-ilmoituksen yhteydessä. Tämä lauseke koskee vaarallisia aineita rajoitettuina tai poikkeuksellisina määrinä (paitsi lentokuljetuksia). Lisäksi irtotavarana kuljetettaville vaarallisille kemikaaleille ei tarvitse toimittaa kiinalaisia ​​GHS-etikettejä tulli-ilmoituksen yhteydessä.

4. Tekniset vaatimukset ovat muuttuneet ja päävastuu on selvä

Yleisen tullihallinnon ilmoitus nro 129

4. Vaarallisia kemikaaleja tuovien ja vievien yritysten on varmistettava, että vaaralliset kemikaalit täyttävät seuraavat vaatimukset:

(1) Kotimaani kansallisten teknisten eritelmien pakolliset vaatimukset (koskee maahantuotuja tuotteita);
(2) asiaa koskevat kansainväliset yleissopimukset, kansainväliset säännöt, sopimukset, sopimukset, pöytäkirjat, muistiot jne.;
(3) Tuojamaan tai -alueen tekniset määräykset ja standardit (sovellettava vientituotteisiin);
(4) Tullihallinnon ja entisen laadunvalvonta-, tarkastus- ja karanteenihallinnon määrittelemät tekniset eritelmät ja standardit.

Entinen AQSIQ-ilmoitus nro 30

4. Vaarallisten kemikaalien ja niiden pakkausten tuonti ja vienti on tarkastettava ja valvottava seuraavien vaatimusten mukaisesti:

(1) Kotimaani kansallisten teknisten eritelmien pakolliset vaatimukset (koskee maahantuotuja tuotteita);
(2) kansainväliset yleissopimukset, kansainväliset säännöt, sopimukset, sopimukset, pöytäkirjat, muistiot jne.;
(3) Tuojamaan tai -alueen tekniset määräykset ja standardit (sovellettava vientituotteisiin);
(4) Laadunvalvonnan, tarkastusten ja karanteenin yleishallinnon määrittelemät tekniset eritelmät ja standardit;
(5) Kauppasopimuksen tekniset vaatimukset ovat korkeammat kuin tämän pykälän 1–4 kohdassa määrätyt.

VINKKEJÄ
Alkuperäinen Laadunvalvonta-, tarkastus- ja karanteenihallintolain nro 30 "Vaarallisten kemikaalien ja niiden pakkausten maahantuonti ja vienti on tarkastettava ja valvottava seuraavien vaatimusten mukaisesti" kohtaan "Vaarallisten kemikaalien tuonti- ja vientiyritysten tulee varmistaa, että vaarallisten kemikaalien tuonti ja vienti kemikaalit täyttävät seuraavat vaatimukset” Tullihallinnon tiedotteessa 129. Se selvensi edelleen laatu- ja turvallisuusvaatimuksia sekä yritysten päävastuita vaarallisten kemikaalien tuonnissa ja viennissä. Poistettu "(5) Tekniset vaatimukset, jotka ovat korkeammat kuin kauppasopimuksessa tämän artiklan 1–4 kohdassa määritellyt."

5. tarkastuksen sisältö keskittyy turvallisuuteen

Yleisen tullihallinnon ilmoitus nro 129

5. Vaarallisten kemikaalien tuonti- ja vientitarkastussisältöön kuuluvat:

(1) Vastaavatko tuotteen pääkomponentit/komponenttitiedot, fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet ja vaaraluokat tämän tiedotteen 4 artiklan vaatimukset.
(2) Onko tuotteen pakkauksessa vaaratiedotteita (tuontituotteissa on oltava kiinalaiset vaaratiedotteet) ja onko niihin liitetty käyttöturvallisuustiedotteet (tuontituotteiden mukana tulee olla kiinalaiset käyttöturvallisuustiedotteet); onko vaarailmoitusten ja käyttöturvallisuustiedotteiden sisältö tämän tiedotteen kohdan 4 määräysten mukainen.

Entinen AQSIQ-ilmoitus nro 30

5. Vaarallisten kemikaalien tuonti- ja vientitarkastuksen sisältö, mukaan lukien se, täyttääkö se turvallisuus-, hygienia-, terveys-, ympäristönsuojelu- ja petostentorjunnan vaatimukset, sekä niihin liittyvät asiat, kuten laatu, määrä ja paino. Niistä turvallisuusvaatimuksia ovat mm.

(1) Vastaavatko tuotteen pääkomponentit/komponenttitiedot, fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet ja vaaraluokat tämän tiedotteen 4 artiklan vaatimukset.
(2) Onko tuotteen pakkauksessa vaaratiedotteita (tuontituotteissa on oltava kiinalaiset vaaratiedotteet) ja onko niihin liitetty käyttöturvallisuustiedotteet (tuontituotteiden mukana tulee olla kiinalaiset käyttöturvallisuustiedotteet); onko vaarailmoitusten ja käyttöturvallisuustiedotteiden sisältö tämän tiedotteen kohdan 4 määräysten mukainen.

VINKKEJÄ
Tarkastuksen sisältö poistetaan, "täyttääkö se turvallisuus-, sanitaatio-, terveys-, ympäristönsuojelu- ja petostentorjuntavaatimukset sekä niihin liittyvät asiat, kuten laatu, määrä ja paino". Lisäksi selvennetään, että vaarallisten kemikaalien tarkastus on turvallisuuteen liittyvä tarkastuskohde.

6. Pakkausvaatimukset ovat kansainvälisten määräysten mukaiset

Yleisen tullihallinnon ilmoitus nro 129

7. Vientiin vietyjen vaarallisten kemikaalien pakkauksissa suorituskyvyn tarkastus ja käytön arviointi on toteutettava vaarallisten aineiden vientipakkausten meri-, lento-, maantie- ja rautatiekuljetusten tarkastusta ja hallintaa koskevien määräysten ja standardien mukaisesti. Rahtikuljetuspakkausten suoritustarkastuksen tuloslomake” on annettava vastaavasti. Arviointituloslomake lähtevien vaarallisten aineiden kuljetuspakkausten käytöstä.

Entinen AQSIQ-ilmoitus nro 30

7. Vientiin tarkoitettujen vaarallisten kemikaalien pakkaamisen suorituskyvyn tarkastus ja käytön arviointi on suoritettava vaarallisten aineiden viennin meri-, lento-, auto- ja rautatiekuljetuksia koskevien tarkastus- ja hallintamääräysten ja -standardien mukaisesti. Lähtevän rahdin kuljetuspakkausten suoritustarkastustuloslomake” ja ”Arviointituloslomake lähtevien vaarallisten aineiden kuljetuspakkausten käytöstä.

VINKKEJÄ
Tullihallinnon ilmoituksessa nro 129 "auto" muutettiin "maantiekuljetukseksi" ja muut vaarallisten kemikaalien pakkausten tarkastusvaatimukset säilyivät ennallaan. Se kuvastaa maamme lakien ja määräysten jatkuvaa integrointia kansainvälisiin teknisiin määräyksiin. Yleisesti käytettyjä kansainvälisiä säännöksiä vaarallisista kemikaaleista ja vaarallisista tavaroista ovat "Globally Harmonized System of Classification and Labeling of Chemicals" (GHS), jonka kansi on violetti, joka tunnetaan myös nimellä Purple Book; Yhdistyneiden kansakuntien "vaarallisten aineiden kuljetussuosituksia koskeva mallisäännöstö" (TDG ), jonka kansi on oranssi ja joka tunnetaan myös nimellä Orange Book. Eri kuljetusmuotojen mukaan on olemassa Kansainvälisen merenkulkujärjestön ”International Maritime Dangerous Goods Code” (IMDG-säännöstö), Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön ”Vaarallisten aineiden turvallisen lentokuljetuksen tekniset määräykset” (ICAO); "International Railway Transport Dangerous Goods Regulations" (RID) ja "European sopimus vaarallisten aineiden kansainvälisistä maantiekuljetuksista" (ADR) jne. On suositeltavaa, että yritykset ymmärtävät paremmin nämä määräykset ennen vaarallisten kemikaalien tuontia ja vientiä .